Конкурс для організацій з виконання програми «Підтримка громад у впровадженні інвестиційної політики»

ЗАПРОШЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ ДО ПОДАННЯ ЗАЦІКАВЛЕНЬ (КОНСУЛЬТАЦІЙНІ ПОСЛУГИ)

«Підтримка громад у впровадженні інвестиційної політики» 
для проекту
«Сприяння розвитку соціальної інфраструктури» (УФСІ-VI)» 

Грант №: 2014 69 014 (KfW)

Замовник: Український фонд соціальних інвестицій (УФСІ)

Пакет закупівель: USIF-CQ-2.2.2.

Договір: №CQ-C-009619-6/0-KFW

Впродовж 2018-2023 років  Український фонд соціальних інвестицій (УФСІ/Фонд) впроваджуватиме проєкт «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури (УФСІ VI)» (далі – Проєкт УФСІ VI). Метою проєкту є створення житла для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), покращення інфраструктури об’єктів соціальної сфери (шкіл та дошкільних навчальних закладів) у громадах, які приймають ВПО та розвиток потенціалу місцевих громад.

Серед наслідків агресії РФ проти України є різного ступеню руйнація об’єктів житлової, соціальної та комунальної інфраструктури (в окремих випадках до 80% основних фондів); дезорганізація системи муніципального управління (відсутність доступу у багатьох громад до програмного забезпечення і цифрових управлінських сервісів через руйнацію основних фондів і фінансову неспроможність); нестача кадрів (кількість працівників місцевих органів влади знизилось на 30%, відтік трудових ресурсів загалом – до 40%). Все це значно знизило рівень сталості місцевого самоврядування.

Тому одним з напрямків розвитку потенціалу визначено підтримку громад у розвитку місцевої соціальної інфраструктури та у реалізації більш ефективної інвестиційної політики.

Цільові громади:

• громади, які територіально наближені до зон  бойових дій;
• громади, які були під окупацією і наразі потребують відбудови;
• громади, в яких збільшилася чисельність населення за рахунок внутрішньо переміщених осіб внаслідок воєнних дій.

УФСІ запрошує організації відповідного напрямку діяльності, які відповідають необхідним вимогам, зазначеним нижче у пункті 6 Додатку до цього запрошення «Технічне завдання», висловити свою зацікавленість щодо надання зазначених послуг. Зацікавлені організації повинні надати інформацію, яка підтверджує, що вони є кваліфікованими для надання зазначених в Технічному завданні послуг.

Організації можуть створювати асоціації з іншими підприємствами у вигляді спільних підприємств чи субконсультантів з метою підвищення кваліфікації.

Звертаємо увагу зацікавлених організацій на положення п. 15.2 Принципи політики доброчесності УФСІ, Регламенту діяльності УФСІ та п.п. 3.14, 3.15, 3.16 та 3.17 Розділу ІІІ Правил закупівель Світового банку для позичальників ФІП (фінансування інвестиційних проектів), затвердженого в липні 2016 із оновленням в листопаді 2017 року («Правила закупівель»), в якому визначається політика Світового Банку щодо конфлікту інтересів. 

Відбір організації здійснюється відповідно до процедури «Відбір за кваліфікацією консультанта» (ВКК, CQ), визначеній в п. 9.4.2.5 Регламенту діяльності УФСІ.

Фінансова та технічна пропозиція буде вимагатись тільки від учасника з найвищою кваліфікацією.

Зацікавлені організації можуть отримати додаткову інформацію з 09:30 до 17:30 у будні дні за нижчезазначеними  адресами електронної пошти.

Листи зацікавлення та документи, що підтверджують відповідність нижченаведеним вимогам до Виконавця мають бути надіслані електронною поштою до 12:00 год _20 вересня 2022 року на адресу: [email protected] та [email protected].

Додаток до Запрошення

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

на надання послуг

з виконання програми

«Підтримка громад у впровадженні інвестиційної політики» 

1. Обґрунтування

Впродовж 2018-2023 років Український фонд соціальних інвестицій (УФСІ/Фонд) впроваджуватиме проєкт «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури (УФСІ VI)» (далі – Проєкт УФСІ VI). Метою проєкту є створення житла для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), покращення інфраструктури об’єктів соціальної сфери (шкіл та дошкільних навчальних закладів) у громадах, які приймають ВПО та розвиток потенціалу місцевих громад.

Серед наслідків агресії РФ проти України є різного ступеню руйнація об’єктів житлової, соціальної та комунальної інфраструктури (в окремих випадках до 80% основних фондів); дезорганізація системи муніципального управління (відсутність доступу у багатьох громад до програмного забезпечення і цифрових управлінських сервісів через руйнацію основних фондів і фінансову неспроможність); нестача кадрів (кількість працівників місцевих органів влади знизилось на 30%, відтік трудових ресурсів загалом – до 40%). Все це значно знизило рівень сталості місцевого самоврядування.

Тому одним з напрямків розвитку потенціалу визначено підтримку громад у розвитку місцевої соціальної інфраструктури та у реалізації більш ефективної інвестиційної політики.

Цільові громади:

• громади, які територіально наближені до зон  бойових дій;
• громади, які були під окупацією і наразі потребують відбудови;
• громади, в яких збільшилася чисельність населення за рахунок внутрішньо переміщених осіб внаслідок воєнних дій.

2. Цілі завдання

Мета – сприяння підвищенню інституційної спроможності громад щодо реалізації ефективної інвестиційної політики та розвитку/відновлення місцевої соціальної інфраструктури із залученням державних та донорських коштів (позик та грантів), що спрямовуватимуться на відновлення України. Підвищення обізнаності УФСІ щодо реальної ситуації з наявністю об’єктів соціальної інфраструктури, їх технічного стану та експлуатаційних можливостей.

3. Обсяг послуг

З.1. Завдання 1. Попередні консультації з громадами та збір інформації про стан об’єктів соціальної інфраструктури.

З метою виконання даного завдання Виконавець має:

- провести попередні консультації з громадами щодо потреб у реконструкції об’єктів соціальної інфраструктури, які виникли у наслідок російсько-української війни, а також щодо наявності зацікавленості громад у розробці стратегій/планів їх реконструкції та їх очікувань. Консультації мають бути проведені у формі опитування, яке має охопити  30-50 громад всіх категорій. Виконавець має розробити опитувальник, погодити його з УФСІ і провести опитування;

- узагальнити отримані дані, і на їх підставі скласти звіт про наявні об’єкти соціальної інфраструктури в різних регіонах України, фактичний стан цих об’єктів та їх експлуатаційні можливості;

• визначити зміст, детальну структуру методичних рекомендацій;
• за результатами опитування громад провести онлайн презентацію результатів консультацій.

З.2. Завдання 2. Розробка методичних рекомендацій щодо підготовки інвестиційних планів розвитку об’єктів соціальної інфраструктури.

З метою виконання даного завдання Виконавець має:

- розробити детальні методичні рекомендації щодо самостійної розробки громадами інвестиційних планів спрямованих на залучення державних та донорських коштів (позик та грантів) для відновлення об’єктів соціальної інфраструктури. Рекомендації мають бути максимально практичними, чіткими, містити шаблони та приклади різних розділів плану. Рекомендації мають також містити актуальну інформацію щодо джерел та механізмів залучення інвестицій з урахуванням категорій громад.

Зміст методичних рекомендацій має бути і погоджений з Замовником.

- забезпечити оформлення рекомендацій у формі брошури (макетування) до 30 сторінок з урахуванням вимог до брендування з боку Замовника та донора Проєкту УФСІ VI;

- забезпечити друк брошур накладом до 500 екземплярів.

3.3. Завдання 3.  Проведення вебінарів для громад та круглого столу

Виконавець має провести серію вебінарів для громад з метою презентації і роз’яснення напрацьованих методичних рекомендацій.

З метою виконання даного завдання Виконавець має здійснити наступне:

• організувати та провести не менше 9 вебінарів (по 3 вебінари для кожної категорії громад) тривалістю до 2 годин кожен: забезпечити послуги модератора, спікера, забезпечити його технічну підтримку та запис, розробити програму вебінару та погодити її з УФСІ, підготувати презентацію для учасників вебінару, запросити учасників;
• організувати та провести «круглий стіл» з метою обговорення результатів програми та загальних тенденцій впровадження інвестиційної політики в громадах: розробити програму та роздаткові матеріали, запросити учасників (до 25), орендувати приміщення з необхідним обладнанням, забезпечити послуги модератора. Виконавець також має організувати кава-паузи і компенсувати вартість проїзду іногороднім учасникам (до 15 осіб).

Всі інформаційні матеріали призначенні для громадськості мають бути оформлені згідно вимог до брендування з боку Замовника та донора. Брошура з методичними рекомендаціями (як надрукована так і електронна) має бути розповсюджена Виконавцем серед громад.

3.4. Завдання 4. Навчання для персоналу УФСІ

Виконавець має організувати та провести для співробітників та консультантів УФСІ 2 онлайн-вебінари наступної тематики: основні інструменти інвестиційної політики громад: інвестиційні плани/програми, інвестиційні паспорти тощо; основи розвитку інвестиційної привабливості громад. Тривалість кожного вебінару: від 2-х до  3-х годин.

4. Очікувані результати

Реалізовані заходи дозволять представникам громад отримати практичні покрокові поради щодо розробки та підготовки інвестиційних планів спрямованих на розвиток об’єктів соціальної інфраструктури для подальшої участі у програмах державних, міжнародних та національних організацій з метою залучення коштів на їх реалізацію. Методичні рекомендації будуть розповсюджені серед громад України і розміщені у вільному доступі на сайтах Виконавця та Замовника.

5. Графік та етапи виконання завдання. Вимоги до звітності

Загальний термін виконання завдання 5 місяців, у період з 01.10.2022 року по 28.02.2023 року.

6. Вимоги до Виконавця.

Обов’язкові:

• підтверджений успішний досвід адміністрування/впровадження проєктів з розвитку громад (25 балів);
• підтверджений досвід участі у впровадженні проєктів зі сприяння стратегічному, економічному розвитку громад або залучення інвестицій (15 балів);
• підтверджений досвід розробки, організації та проведення тренінгів для представників громад (15 балів);
• досвід співпраці з органами місцевого самоврядування громад різних регіонів, наявність сталих зв’язків з громадами (15 балів);
• у складі команди Виконавця мають бути фахівці з наявним досвідом, який відповідає темі Програми (20 балів).

Для підтвердження відповідності зазначеним критеріям потрібно надати докази успішної реалізації відповідних проектів/програм, рекомендаційні листи від замовників або інші підтверджуючі документи, резюме ключових фахівців, що будуть залучені до виконання Програми. 

Бажані вимоги (не є обов’язковими, але надають певну перевагу під час оцінки):

• перевага надаватиметься організаціям з досвідом співпраці з донорськими організаціями та впровадження проектів за кошти міжнародних організацій (5 балів);
• перевага надаватиметься організаціям що мають досвід впровадження інноваційних проєктів в громадах (5 балів).