Без ароматизаторів та з попередженнями: що змінюється в регулюванні тютюну з 11 липня

З 11 липня 2024 року з продажу мають зникнути ароматизовані сигарети, тютюн для самокруток, електронні сигарети та рідини до них, а також сигаретні упаковки з неналежним маркуванням. Про це говорить Закон України №1978-XI, який набув чинності рік тому – 11 липня 2023 року. Водночас Закон дав час на реалізацію залишків тютюнових та нікотинових виробів, введених в обіг до набрання чинності відповідних положень, але не довше дванадцяти місяців з дня набрання чинності цим Законом. Цей термін закінчився, і відсьогодні вказані заборони повністю набули сили.

Такі зміни були ухвалені для посилення захисту населення від приваблення до початку вживання тютюну відповідно до Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та євроінтеграційної Директиви 2014/40/EU.

Що змінюється з 11 липня 2024 року?

Всі сигаретні пачки мають бути з комбінованим медичним попередженням

З 11 липня 2024 року всі упаковки тютюнових виробів для куріння мають бути з оновленими медичними попередженнями: на 65% площі найбільшої сторони пачки має бути розміщено зображення хвороб, спричинених курінням, і текст, який застерігає про шкоду та наслідки куріння. Для людей, які прагнуть позбутися залежності, на пачці розміщено QR-код — посилання на безоплатний сервіс Центру громадського здоров’я  «Я кидаю курити!» stopsmoking.org.ua. 

Нові норми маркування тютюнових виробів набули чинності 11 січня 2024 року відповідно до Наказу №747 МОЗ України. Всього розроблено 3 групи наборів, кожна з яких містить 14 медичних попереджень. Ці набори будуть оновлюватися щороку, забезпечуючи щорічну зміну графічних зображень.

З 11 липня 2024 заборонено продаж ароматизованих сигарет та е-сигарет 

Рік тому набули чинності статті 10 та 10-1 Закону № 1978-IX, що передбачають заборону продажу сигарет, тютюну для самокруток, рідин до електронних сигарет із ароматизованими добавками. Окрім того було встановлено:

• заборону низки добавок (наприклад, вітаміни) до тютюнових виробів та е-сигарет, які могли вводити споживачів в оману щодо наслідків вживання цих виробів;
• вимоги до складу рідин для е-сигарет;
• вимоги щодо звітності виробників та дистриб’юторів тютюнових виробів та е-сигарет

До 11 липня 2024 року була дозволена реалізація вироблених або імпортованих зазначених виробів, введених в обіг до набуття чинності Закону.

Епідемія вживання тютюну та нікотину в Україні

В Україні 24,5% населення щодня споживають тютюнові та нікотинові вироби: 36% чоловіків та 15% жінок. Якщо серед чоловіків є тенденція до зниження, то серед жінок поширеність куріння подвоїлася за 7 років: у 2017 році щоденними курцями були 7% українок.

Загрозливу статистику спостерігаємо і серед дітей та молоді, яких сьогодні залучають до вживання тютюну та нікотину новітніми пристроями для куріння. Так 30% молодих українців віком 18-29 років є щоденними споживачами тютюну та нікотину, з яких 61% курять сигарети, 37% вживають сигарети для нагрівання, 37% – електронні сигарети.

Серед дітей 13-15 років станом на 2017 рік, за даними GYTS, 15% були споживачами тютюнових виробів, 18,4% вживали електронні сигарети.

За даними ВООЗ, 38% споживачів сигарет для нагрівання (згідно законодавства: тютюновмісні вироби для нагрівання – ТВЕН) та 50% користувачів електронних сигарет називають причиною їх споживання приємний смак та аромат. Саме тому заборона ароматизаторів для тютюнових та нікотинових виробів є вкрай важливим кроком задля захисту дітей та молоді від приваблення до споживання цієї вбивчої продукції.

В свою чергу, графічні попередження про наслідки вживання тютюну на упаковках тютюнових виробів теж демонструють високу ефективність. Згідно з Дослідження ВООЗ, в Україні 2017 року 92% споживачів тютюну повідомили, що помічали попередження, а 54% задумуються про припинення цієї наркотичної залежності. 

Що ще необхідно зробити, аби захистити дітей та молодь від епідемії вживання тютюну та нікотину?

«Тютюнова індустрія з 2015 року блокувала впровадження Україною євроінтеграційних положень для захисту здоровʼя населення від шкоди тютюну та нікотину. У 2024 році нарешті Україна виконала частину зобовʼязань, проте за цей час виникли нові зобовʼязання щодо заборони ароматизованих сигарет для нагрівання та гармонізації акцизів, які Україні слід запровадити невідкладно», — зазначив Дмитро Курира, виконавчий директор громадської організації «Життя».

Директива № 2014/40/ЄС зобовʼязує всі країни-члени Європейського Союзу до жовтня 2023 року заборонити ароматизовані сигарети для нагрівання. Така вимога є зобовʼязанням і для України. Відповідна ініціатива була внесена до парламенту законопроєктом №9227. 

ВООЗ також наголошує, що немає жодних доказів «меншої шкоди» тютюнових виробів для нагрівання, тому вони мають регулюватися на рівні з традиційними сигаретами. Такі вироби є нічим іншим як новим маркетинговим засобом залучення дітей та молоді до куріння.

З огляду на це, треба ліквідувати можливість для тютюнових компаній просувати ТВЕН з допомогою привабливого пакування та ароматизаторів. В багатьох країнах світу вже успішно впроваджена така практика. Наприклад, у Грузії, Філіппінах, Казахстані, Киргизстані та Республіці Корея на упаковках ТВЕН розміщені графічні попередження.

Однаково сильне регулювання усіх тютюнових виробів дозволить захистити дітей та молодь від агресивного маркетингу тютюнової індустрії, а також зменшити поширеність куріння та смертність, повʼязану з ним. Нагадаємо, щороку тютюн забирає життя понад 100 тисяч українців.

Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», [email protected]