ОПОРА в Одесі презентувала карту приймалень парламентських партій

27 травня в Одесі пройшов інформаційний форум «Стандарти та досвід роботи парламентських партій. Одеська область». На заході представники Громадянської мережі ОПОРА презентували Всеукраїнську карту приймалень парламентських партій, а також 198 народних депутатів, обраних за мажоритарними округами, і представили результати аналізу поточного стану роботи приймалень парламентських партій як в Україні, так і в Одеській області.

У заході взяли участь голова Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України» Анатолій Бойко, громадський консультант ГМ ОПОРА в Одеській області Анастасія Матвієнко, представники парламентських партій в Одесі.

В ході моніторингу здійснювалося відвідування приймалень, перевірка актуальності оприлюднених партіями контактних даних, простота доступу до інформації про роботу приймалень, системність роботи приймалень.

Висновки

1. У п’яти з шести парламентських партій районні організації зареєстровані у всіх районах Одеської області: БПП «Солідарність», «Народного Фронту», Радикальної партії Олега Ляшка, «Батьківщини» і «Опозиційного блоку». Районна організація об’єднання «Самопоміч» зареєстрована тільки в Комінтернівському районі. Також не зареєстрована обласна організація партії.

2. За даними самих партій, приймальні у всіх 26 районах Одеської області діють у ВО «Батьківщина» і партії «Опозиційний блок». Радикальна партія Ляшка оприлюднила контактні дані своїх представників у 26 районах. У 17 районах діють партійні приймальні партій «Блок Петра Порошенка «Солідарність» і «Народний Фронт». У партії «Самопоміч» приймальня відкрита в одному районі.

3. За результатами моніторингу було підтверджено роботу 17 з 27 приймалень партії «Опозиційний блок», а також контактних осіб у трьох районах з 26, заявлених Радикальною партією Ляшка. Підтверджено відповідно роботу всіх приймалень у районах Одеської області партій ВО «Батьківщина», «БПП «Солідарність», «Народний Фронт», Об’єднання «Самопоміч».

4. У низці випадків фактичні адреси приймалень партій відрізняються від заявлених обласними організаціями. Відрізняється фактична адреса однієї приймальні партії «Народний Фронт», у 4 районах – партії «Опозиційний блок», 6 з 17 – «БПП «Солідарність», «Батьківщини» – 13 з 26.

5. П’ять днів на тиждень відкриті для громадян все приймальні ВО «Батьківщина», 17 – «Опозиційного блоку», 15 – «Народного Фронту», 13 – «БПП «Солідарність», 1 – «Самопоміч». Незначна частина партійних приймалень у районах працюють у вихідні дні: 2 районні приймальні ВО «Батьківщина», по 1 – «БПП «Солідарність» і «Народного Фронту». У деяких випадках для відвідування приймальні встановлена необхідність попереднього запису: в приймальних 5 районних організацій «БПП «Солідарність», 4 – «Народного Фронту», 1 – Об’єднання «Самопоміч».

6. Практика суміщення партійних приймалень з приймальнями народних депутатів характерна тільки для «Опозиційного блоку», всі районні приймальні якої в Одеській області суміщені з приймальнями народного депутата Миколи Скорика. Також одна приймальна «БПП «Солідарність» поєднана з приймальнею народного депутата: в Ренійському районі вона поєднана з приймальнею Олександра Урбанського.

7. Тільки обласні організації «БПП «Солідарність» і ВО «Батьківщина» мають у своєму розпорядженні власні веб-сайти. Проте контактна інформація приймалень у районах області оприлюднена тільки на сайті ВО «Батьківщина». На національних сайтах партій оприлюднено інформацію про приймальні Об’єднання «Самопоміч», а також контактні особи в районах області Радикальної партії Ляшка. Інформацію про розташування приймалень «БПП «Солідарність», «Народний Фронт» і «Опозиційний блок» можна з’ясувати за зверненням до районної організації.

8. Сторінки в соціальній мережі Facebook є у тільки у обласних організацій ВО «Батьківщина» і «Опозиційний блок». Остання активно використовується для інформування про діяльність місцевих осередків партії в Одеській області. Також для інформування про діяльність в районі активно використовується сторінка в Facebook Комінтернівської районної організації Об’єднання «Самопоміч».

Робота районних організацій парламентських партій в Одеській області

Партія «Блок Петра Порошенка «Солідарність»

1. В Одеській області районні організації партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» зареєстровані у всіх 26 районах. За даними обласної організації партії, партійні приймальні працюють у 17 районах області. У Болградському, Іванівському, Кодимському, Красноокнянському, Миколаївському, Овідіопольському, Роздільнянському, Савранському та Саратському районах приймальні не працюють через реєстрацію. За результатами моніторингу, всі 17 приймалень у заявлених районах Одеської області працюють. Проте, на момент проведення моніторингу в 2 районах у партійних організацій не було постійних приміщень: в Ананьївському і в Ширяївському районах. З приймальнею народного депутата поєднана приймальня партії в Ренійському районі (поєднана з приймальнею Олександра Урбанського).

2. У низці районів партійні приймальні розташовані за адресами, відмінним від заявлених обласною організацією: в Арцизькому, Білгород-Дністровському, Великомихайлівському, Кілійському, Тарутинському та Татарбунарському районах.

3. У 13 районах приймальні відкриті для виборців 5 днів: Арцизькому, Балтському, Березівському, Білгород-Дністровському, Біляївському, Великомихайлівському, Кілійському, Комінтернівському, Котовському, Ренійському, Тарутинському, Татарбунарському та Фрунзівському районах. Необхідність попереднього звернення або запису встановлена в партійних приймалень в Білгород-Дністровському, Біляївському, Великомихайлівському, Ізмаїльському та Любашівському районах. Приймальня в Любашівському районі також готова здійснювати прийом виборців у вихідний день.

4. У обласної організації партії є сайт, на якому публікується актуальна інформація про адресу і графік роботи приймальні обласної організації. Також на сайті обласної організації партії регулярно з’являються новини про діяльність партії у районах. Інформація про роботу приймалень районних організацій на сайті не розміщена. Адреси та графіки роботи приймалень районних організацій партії «БПП «Солідарність» можна дізнатися в приймальні обласної організації партії.

5. Сторінка в соціальній мережі Facebook у обласної організації відсутня.

Політична партія «Народний Фронт»

1. Районні організації партії «Народний Фронт» зареєстровані у всіх районах Одеської області. За даними обласної організації, приймальні партії розміщені в 17 з 26 районів Одеської області. Партійні приймальні відсутні в дев’яти районах: Біляївському, Березівському, Болградському, Кілійському, Комінтернівському, Котовському, Любашівському, Овідіопольському та Тарутинському.

2. За даними моніторингу, всі заявлені приймальні в 17 районах працюють. Усі приймальні районних організацій партії «Народний Фронт» суміщені з приймальними міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський контроль».

3. Практично всі приймальні розташовуються за заявленими адресами. Тільки в Арцизькому районі офіційно заявлена адреса відрізняється від фактичної адреси приймальні.

4. Приймальні 15 районних організацій партії працюють п’ять днів на тиждень. У вихідний день працює приймальня тільки Савранської організації партії. Необхідність попереднього запису встановлена в приймальні Білгород-Дністровської, Арцизької, Великомихайлівської і Ширяївської районних організацій.

5. Офіційний сайт або сторінка в соціальній мережі Facebook у обласної організації відсутні. Інформацію про роботу районних організацій партії можна дізнатися в приймальні обласної організації партії «Народний Фронт».

Радикальна партія Олега Ляшка

1. Районні організації Радикальної партії О. Ляшка зареєстровані у трьох районах. Інформація про адреси розташування приймалень у районах області відсутня. Проте на офіційному сайті партії оприлюднена інформація про контактні особи-представників партії в кожному районі області.

2. З 26 офіційно заявлених контактних осіб вдалося підтвердити роботу тільки трьох: в Ананьївському, Комінтернівському та Любашівському районах.

3. У обласної організації відсутній веб-сайт і сторінка в соціальній мережі Facebook. Всі відомості про контактні особи опубліковані на всеукраїнському партійному сайті.

Політична партія Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»

1. Районні організації ВО «Батьківщина» зареєстровані у всіх районах Одеської області. Також, за офіційною інформацією, приймальні партії працюють у всіх 26 районах.

2. Результати моніторингу підтверджують наявність і роботу приймалень районних організацій партії в усіх 26 районах. Однак фактичні адреси прийомних в 13 районах не відповідають заявленим: в Арцизькому, Балтському, Березівському, Білгород-Дністровському, Біляївському, Великомихайлівському, Ізмаїльському, Кодимському, Красноокнянському, Любашівському, Овідіопольському, Роздільнянському та Татарбунарському районах.

3. Усі приймальні районних організацій партії «Батьківщина» працюють 5 днів на тиждень. Також приймальні Арцизької та Татарбунарської районних організацій проводять прийом виборців у вихідний день. Необхідність попереднього запису не встановлена ні в одній приймальні.

4. В Одеській обласній організації партії ВО «Батьківщина» є сайт, на якому опублікована інформація про адреси та контактні дані районних організацій партії. Водночас у половині випадків інформація щодо контактних даних половини приймалень у районах на офіційному сайті обласної організації не актуальна. Крім інформації загального характеру, а також новинного матеріалу всеукраїнського рівня, сайт обласної організації партії зрідка висвітлює діяльність районних організацій.

5. У обласної організації партії є також сторінка в соціальній мережі Facebook, на якій, за аналогією з сайтом обласної організації, зрідка публікується інформація про діяльність районних організацій партії.

Політична партія «Опозиційний блок»

1. Районні організації політичної партії «Опозиційний блок» зареєстровані у всіх районах Одеської області, в яких, згідно з офіційними даними, працюють громадські приймальні партії.

2. У результаті моніторингу вдалося підтвердити роботу приймалень в 17 районах з 26. Інформацію про роботу приймальнях Ананьївської, Березівської, Кілійської, Кодимської, Миколаївської, Роздільнянської, Савранської, Фрунзівської і Ширяївської районних організацій партії підтвердити не вдалося.

3. У чотирьох випадках фактична адреса приймалень чотирьох районних організацій партії відрізняється від офіційно заявленої в Арцизькому, Болградському, Котовському та Саратському районах. Всі 17 прийомалень районних організацій партії, роботу яких вдалося підтвердити, розташовуються в приймальнях народного депутата, обраного від партії «Опозиційний блок», Миколи Скорика.

4. Приймальні 17 районних організацій партії проводять прийом виборців п’ять разів на тиждень. Проте в жодній приймальні не проводиться прийом громадян у вихідні дні. Також в жодній приймальні не встановлена необхідність попереднього запису.

5. Сайт обласної організації партії «Опозиційний блок» в Одеській області відсутній. Вся інформація про діяльність районних організацій публікується на сайті народного депутата Миколи Скорика. Інформація про адреси та графіки роботи районних приймалень доступна за зверненням до обласної організації партії.

6. Сторінка в соціальній мережі Facebook обласної організації партії «Опозиційний блок» активно використовується для інформування про діяльність районних організацій партії в Одеській області.

Політична партія «Об’єднання «Самопоміч»

1. Районна організація партії зареєстрована всього в одному районі Одеської області – в Комінтернівському. В цілому в Одеській області діють три місцевих організації: Одеська міська, Іллічівська міська та Комінтернівська районна. Обласна організація не зареєстрована.

2. Фактична адреса приймальні в Комінтернівському районі збігається з офіційно заявленою. Приймальня розташована не в районному центрі, а в селі Зелений мис, що знаходиться в пішохідній доступності від обласного центру.

3. У приймальні встановлена необхідність попереднього запису, оскільки потрапити на територію села Зелений мис можна лише за допомогою представників приймальні. Приймальня працює п’ять днів на тиждень, у вихідні прийом не проводиться.

4. Сайт у Комінтернівської районної організації відсутній, проте є сторінка в соціальній мережі Facebook, на якій з’являються публікації про діяльність партійної організації.

5. Інформація про адресу та графік роботи приймальні опублікована на всеукраїнському сайті партії і на сторінці в соціальній мережі Комінтернівської районної організації.

Докладна інфографіка ТУТ

Довідково: У 2016 році по всій Україні – у 24 областях та м. Києві Громадянська мережа ОПОРА реалізує інформаційно-просвітницький та моніторинговий проект, який здійснюється у рамках Програми USAID РАДА: Підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво, що виконується Фондом Східна Європа. Проект спрямований на залучення громадян до парламентського процесу, підвищення їх поінформованості про діяльність Верховної Ради України, парламентських партій на народних депутатів України. Відбір депутатів, щодо діяльності яких здійснюється моніторинг, відбувався за критеріями пропорційного представництва усіх парламентських сил, гендерного представництва, попередніх показників активності у окрузі.