5 кроків до доброго управління комунальними підприємствами у Херсоні

Зроблено за результатами річної взаємодії органів місцевого самоврядування та 3-х місцевих учасників міжобласної коаліції #ГромадськаПрефектура»:

1. ГО «Розвиток» за рекомендаціями громадського аудиту ефективності витрачання бюджетних коштів на комунальні підприємства міста, зокрема КП «Гарантія»;
2. ГО «Імпульс Херсощини» за рекомендаціями громадського аудиту ефективності використання бюджетних коштів на компенсацію проїзду пільгових категорій;
3. ГО «Громадські префекти Херсона за рекомендаціями громадського аудиту ефективності використанння бюджетних видатків Управлінням естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради.

Більш докладно про стан виконання рекомендацій аудитів громадських префектів:

1. Розпорядження херсонського міського голови від 20 січня 2020 р №3р «Про оприлюднення інформації щодо діяльності комунальних підприємств територіальної громади м. Херсона»   https://hgi.org.ua/pdf/2020_hmvk/r3%20-%203.1.pdf

Цим розпорядженням визначено послідовність здійснення оприлюднення інформації про діяльність підприємств комунальної власності територіальної громади міста Херсона, яка підлягає обов’язковому розміщенню на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів. Концентрація основних даних про діяльність комунальних підприємств на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів забезпечила більшу прозорість показників їх функціонування.»

На виконання згаданого розпорядження данні про діяльність міських комунальних підприємств  розміщуються на окремих сторінках кожного  підприємства http://www.city.kherson.ua/c/ekonomichna-sfera/s/komunalni-pidpriyemstva-teritorialnoyi-gromadi-m-hersona

2. Виконкоком сприйняв з Три рекомендації ГО 2Імпулс Херсонщини по запровадженню системи «Е-КВІТОК ХЕРСОНЦЯ» щодо:

• По – перше, Порядку функціонування та вимоги до автоматизованої системи електронної оплати проїзду пасажирів (АСООП) в міському пасажирському транспорті загального користування у м. Херсон незалежно від форм власності;

- По-друге, Порядку проведення конкурсу з визначення особи-інвестора (Єдиного оператора ІІТС), уповноваженої на впровадження єдиної інтегрованої інтелектуальної транспортної системи в міському пасажирському транспорті у м. Херсоні незалежно від форм власності;

- По — третє, Порядку розповсюдження «Е-КВИТОК ХЕРСОНЦЯ» серед пільгових електронних квитків серед пільгових категорій.

Відповідний проект рішення вже погоджено посадовцями для винесеня на серпневі громадські слухання та сесію міської ради.

3. Напрацювання аудитів були використані при формуванні офіційного звіту міськвиконкому ( щодо результатів оцінки ефективності управління підприємствами комунальної власності територіальної громади м. Херсона за підсумками роботи за 2019 рік, проведеної департаментами та управліннями міської ради, що координують діяльність підприємств за профільними напрямами. А саме визнані незадовільними ефективность управління  МКП «Гарантія» та КП Господарська організація “Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами

Згідно офіційної відповіді Управління економічного розвитку Херсонської міської ради на лист ГО «Розвиток  «Виконавчі органи міської ради, що координують діяльність профільних комунальних підприємств, враховуватимуть пропозиції громадського аудиту щодо включення до інформації про діяльність підприємств комунальної власності територіальної громади міста Херсона дані про суборенду земельних ділянок; основні фонди, придбані у звітному році (з розшифровкою назви та вартості); детальну розшифровку доходів підприємства, у тому числі обсягу реалізації товарів, робіт, послуг (в розрізі коштів місцевого та державного бюджетів, коштів населення та юридичних осіб).

Так коментує результати керівниця ГО «Розвиток» Анна Парфьонова:

«Загалом у міськвиконкомі нас почули. Маємо офіційну відповідь від департаменту економічного розвитку Херсонської міської ради» .

Але на жаль з червня триває судова тяганина з  МКП  «Гарантія», що за результатами презентації нашого моніторингу на лютневому круглому столі подала позів щодо захисту честі та гідності.»

А так прокоментувала подальші плани голова ГО «Громадські префекти Херсону»  Ірина Бродовська:

«Ми закликаємо міського голову  та депутатів прибрати дублювання функція КП «Господарська організація «Бюро естетики міського середовища та зовнішньоїреклами» та  Управлення естетики і зовнішної  реклами херсонськї міської ради. Длячого наш аудити має макет послідовних кроків».

Нагадаємо, що висновки та рекомендації громадських аудитів  ГО «Розвіток» та ГО «Громадські префекти Херсона» булиа удитів обговорено на червневому засіданні   громадської ради при Херсонському міському голові  http://frgn.mk.ua/?p=11681.

Прес- служба ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва – координатора коаліції #ГромадськаПрефектура.

Три громадські аудити та кампанія з просування їх рекомендацій проведено в рамках проекту, що реалізуютьї ГО «Розвиток», ГО «Імпульс Херсонщини»  та ГО «Громадські префекти Херсона» при підтримці ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» за кошти NED (Вашингтон, ОК, США) та в рамках діяльності коаліції «Громадська префектура».

Коуч супровід коаліції #ГромадськаПрефектура здійснено ФРММ в рамках проекту «Громадська префектура для ефективності місцевих бюджетів» за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в України.