Досвід фінансової автономії закладів освіти: Рівненщина ділилася досвідом з громадами Волині, Львівщини та Тернопільщини

Протягом трьох днів представники громад з Волинської, Львівської та Тернопільської областей ознайомлювалися з досвідом громад Рівненщини у запровадженні фінансової автономії закладів освіти. Візит, організовувала Програма U-LEAD.

У рамках візиту з обміну досвідом, який організувала Програма U-LEAD, представники ОМС з Волинської, Львівської та Тернопільської областей відвідали Малолюбашанську, Зорянську та Березнівську громади Рівненської області. Візит був присвячений темі запровадження фінансової автономії закладів освіти, кожна із зазначених громад має досвід у цьому напрямку.

«Метою візиту було ознайомити представників громад з інших областей з успішними практиками та вдалими рішеннями  щодо управління сферою освіти та організації діяльності закладів освіти, зокрема щодо варіантів вирішення проблем та питань, які виникають перед місцевим самоврядуванням щодо забезпечення фінансової автономії закладів освіти», – зазначив Руслан Сивий, керівник Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Рівненській області.

У Малолюбашанській громаді учасники візиту дізналися про особливості діяльності КУ «Централізована бухгалтерія з обслуговування закладів освіти». Саме таку форму бухгалтерського обслуговування обрала громада і в такий спосіб забезпечує виконання вимог законодавства щодо фінансової автономії закладів освіти. В цій комунальній установі кожен з бухгалтерів веде окремий напрямок. Серед питань, що були розглянуті й взаємодія відділу освіти, навчальних закладів та комунальної установи з бухгалтерського обслуговування.

Зорянська сільська громада – стала другою громадою, яку відвідали учасники візиту з обміну досвідом. Фахівці сільської ради розповіли учасникам візиту про переваги від створення КУ «Центр фінансового та господарського обслуговування закладів освіти та культури» для бюджету громади, а також співпрацю Центру та закладів освіти. Особливість роботи цієї комунальної установи – за кожним закладом закріплено певного бухгалтера.

«Ще у 2022 році Зорянська сільська рада створила комунальну установу «Центр фінансового та господарського обслуговування закладів освіти та культури», яка допомагає забезпечувати фінансову автономію в закладах освіти. Центр був створений задля фінансового та господарського обслуговування зазначених закладів і у громаді вже говорять про переваги такого підходу. Наші експерти надавали консультативну підтримку цьому процесу. Ми впевнені, що досвід цієї громади стане у пригоді колегам з інших областей», – зазначив Руслан Сивий.

Останньою приймала гостей – Березнівська громада. Говорили з учасниками її представники про переваги та нюанси фінансової автономії закладів освіти, а також про винагороди, які стимулюють заклади освіти економити на енергоресурсах. В цій громаді обрали інший шлях — кожен навчальний заклад має власного бухгалтера, який і допомагає директору вирішувати усі фінансові питання.

Один з учасників візиту, заступник Куликівського селищного голови Микола Кожушко з Львівщини, поділився враженнями від поїздки на Рівненщину та зазначив, що після візиту у його громаді вже обговорюють кроки щодо впровадження фінансової автономії у закладах освіти:

«Куликівська громада має 9 навчальних закладів, один з яких – опорний. Фінансової автономії закладів освіти – немає, але ми розуміємо — це вимога закону. Також, ми розуміємо, що цей процес нелегкий, громади Рівненщини вже пройшли цей шлях і їх заклади стали фінансово незалежні. Ми будемо працювати у цьому напрямку, переконувати учасників процесу та маленькими кроками впроваджувати фінансову автономію у своїх закладах освіти».

Про плани щодо запровадження фінансової автономії після візиту, розповіла й заступник міського голови Підгаєцької міської ради Ірина Мирна з Тернопільщини. Вона зазначила, що на початку візиту мала сумніви щодо впровадження такої автономії, але після візиту – переконалася у зворотному:

«Громади під час візиту були підібрані вдало, ми побачили досвід громад від найменшої сільської, до більшої — міської. У нас в громаді 16 закладів освіти, це колишній район, ми користуємося централізованою бухгалтерією. Зараз ми аналізуємо кількість учнів й плануємо потроху впроваджувати фінансову автономію у деяких наших закладах. Дякуємо організаторам! Мудрі поради, конструктивний діалог, гостинні громади! Команда «U-LЕAD з Європою» – як завжди тримають руку на пульсі».

Ознайомити учасників із практичними варіантами забезпечення фінансової автономії закладів освіти, які дійсно працюють – було головною метою цього візиту з обміну досвідом. Про це зазначила Ірина Кондратюк, радниця з питань місцевих фінансів та управління Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Рівненській області:

«Якщо в перший день учасники заходу були досить скептичними до запропонованих моделей забезпечення фінансової автономії закладів освіти, то вже за підсумками триденного візиту більшість зрозуміли, прийняли й готові запроваджувати в себе один з варіантів. Приймаючі громади справилися на всі 100% з донесенням інформації, спікери були вмотивовані, слухати їх було одне задоволення».