О.Турчинов підписав указ про призупинення “кримського референдуму”

Сьогодні Голова Верховної Ради, в.о. президента Олександр Турчинов підписав указ про призупинення рішення кримського парламенту про референдум щодо статусу Криму та уже звернувся до Конституційного Суду з питанням конституційності такого рішення.

Відповідний указ опубліковано на сайті президента.

Зокрема вказано, що наведені положення Постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 6 березня 2014 року № 1702-6/14 не відповідають нормам Конституції України, зокрема:

статті 2 Конституції України, якою встановлено, що суверенітет України поширюється на всю її територію, територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною;

статті 134 Конституції України, за якою Автономна Республіка Крим є невід’ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання;

статті 133 Конституції України, відповідно до якої Автономна Республіка Крим і місто Севастополь входять до складу України, як і інші адміністративно-територіальні одиниці, що складають систему адміністративно-територіального устрою України;

статті 132 Конституції України, якою визначено засади єдності та цілісності державної території, на яких грунтується територіальний устрій України, що гарантуються, зокрема, нормою статті 157 Конституції України, яка не допускає навіть внесення змін до Конституції України, якщо вони спрямовані на порушення територіальної цілісності України;

статті 73 та пункту 2 частини першої статті 85 Конституції України, за якими питання про зміну території України вирішується виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України;

пунктам 13 і 20 частини першої статті 92 Конституції України, які відносять визначення територіального устрою України, організацію і проведення референдумів до виключного регулювання законами України, а відтак, і статті 75, пункту 3 частини першої статті 85, статті 91 Конституції України, за якими прийняття законів належить до повноважень виключно парламенту – Верховної Ради України як єдиного законодавчого органу в Україні;

статті 137 Конституції України, що визначає сфери, в яких Автономна Республіка Крим здійснює нормативне регулювання, і не передбачає здійснення Автономною Республікою Крим нормативно-правового регулювання питань організації та проведення референдумів;

статті 138 Конституції України, яка відносить до відання Автономної Республіки Крим лише організацію та проведення місцевих референдумів, а не визначення порядку їх організації та проведення.

Наведені положення Постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 6 березня 2014 року № 1702-6/14 не відповідають також Конституції Автономної Республіки Крим, затвердженій Законом України від 23 грудня 1998 року № 350-ХІV, Закону України “Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим”, за якими Автономна Республіка Крим є невід’ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання; віданню Автономної Республіки Крим підлягає, зокрема, призначення і проведення республіканських (місцевих) референдумів з питань, віднесених до відання Автономної Республіки Крим; Верховна Рада Автономної Республіки Крим є представницьким органом Автономної Республіки Крим, здійснює представницькі, нормотворчі, контрольні функції та повноваження в межах своєї компетенції (а отже, не здійснює таких функцій і повноважень щодо міста Севастополя) і вирішує виключно питання, віднесені Конституцією і законами України, Конституцією Автономної Республіки Крим до відання Автономної Республіки Крим (частини перша і третя статті 1, пункт 7 частини першої статті 18, стаття 26 Конституції Автономної Республіки Крим, статті 9, 10 Закону України “Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим”).

Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.