Експерт/ка з питань державного управління та послуг / Governance and Services Expert

Загальна інформація:

Фонд «Партнерство за сильну Україну» (ФПСУ) — це багаторічна, донорська програма, що реалізується компанією «Кімонікс Інтернешнл» під управлінням Міністерства закордонних справ, справ Співдружності націй та розвитку (МЗС) Великої Британії та Уряду України. Метою ФПСУ є забезпечення українській державі кращих умов для керування інклюзивним відновленням і відродженням України в партнерстві з громадянським суспільством і приватним сектором в умовах російської агресії. Компонент ФПСУ, що забезпечує досягнення результату 2, спрямований на відновлення державних послуг на деокупованих територіях, які протягом певного часу з початку повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року знаходилися під російською окупацією.

ФПСУ шукає експерта(ку) з питань адміністративних послуг і державного управління. Дата початку виконання обов’язків – якнайшвидше в січні-лютому 2025 року, посада передбачає кабінетну роботу та консультації переважно в Києві (Україна).

Мета:

Експерт(ка) з питань державного управління та послуг займатиметься в першу чергу аналізом стабілізаційних політик, спрямованих на сприяння покращенню надання послуг, а також оцінкою потреб громад у сфері адміністративних послуг у постраждалих від війни регіонах (громадах), визначенням можливостей відновлення та вдосконалення структур місцевого управління та державних послуг. Пріоритетом на цій посаді буде зміцнення адміністративної спроможності, розширення доступу до послуг та забезпечення стабільної роботи ключових державних служб національного, місцевого та регіонального рівнів. Ця посада передбачає надання практичних рекомендацій щодо усунення прогалин в державному управлінні, покращення надання державних послуг та посилення стійкості місцевих систем адміністративного управління з метою покращення послуг у громадах, які потребують допомоги під час війни, що триває.

Обов’язки:

•    Аналіз державної політики, поточного стану систем державного управління та надання послуг на національному та місцевому рівнях, оцінка їхньої ефективності у забезпеченні доступу до ключових адміністративних послуг.

•    Аналіз прогалин з метою виявлення недоліків у сфері державного та адміністративного управління, надання послуг та підзвітності, а також надання рекомендацій щодо практичних кроків, спрямованих на системні покращення.

•    Оцінка потреб цільових громад у сфері освіти та інших державних послуг з метою виявлення критичних прогалин і проблем у забезпеченні потреб, особливо на постраждалих від війни територіях.

•    Підтримка стабілізаційної роботи шляхом розробки рекомендацій щодо забезпечення стабільного надання адміністративних і державних послуг і вирішення нагальних потреб громад у відповідності до цілей відновлення та підвищення стійкості.

•    Розробка інструментів оцінки спроможності з метою оцінки спроможності місцевих і регіональних адміністративних органів надавати ключові послуги (в тому числі освітні) та надання рекомендацій щодо стратегій підвищення їхньої операційної ефективності та адаптивності в умовах кризи.

•    Розробка стратегій забезпечення рівного доступу до адміністративних послуг для вразливих категорій населення, в тому числі переміщених осіб та осіб з особливими потребами.

•    Проведення консультацій та збору даних, зокрема інтерв’ю з представниками державних органів, освітянами та членами громад з метою розуміння проблем у сфері державного управління та послуг.

•    Інші завдання за запитом керівника проєкту «Комплексне відновлення та розбудова громад» (результат 2)

Конкретні результати роботи:

•    Інструмент для проведення опитувань громад: допомога в розробці інструменту для проведення опитувань з метою оцінки стану надання адміністративних послуг у цільових громадах на основі передового досвіду та місцевих потреб.

•    Кабінетне дослідження та контекстний аналіз: комплексний аналіз національної політики та стратегій у сфері державного управління та послуг з акцентом на їхній ефективності в умовах кризи та під час відновлення громад.

•    Карта зацікавлених сторін: розробка детальної карту ключових зацікавлених сторін у сфері місцевого управління, в тому числі державних органів, неурядових організацій, організацій громадянського суспільства та міжнародних донорів.

•    Представлення висновків у вигляді високоякісного звіту: підготовка звіту із узагальненням ключових висновків, проблем і рекомендацій щодо покращення адміністративних послуг у постраждалих від війни громадах. (Структура та обсяг звіту повідомляються окремо.) 

Необхідні навички та кваліфікація:

•    Освітній ступінь другого рівня та вище у сфері публічного управління, державного управління, державної політики або суміжних галузях.

•    Мінімум 5 років професійного досвіду в галузі державного управління, надання послуг або аналізу адміністративних систем.

•    Дуже бажано досвід роботи в програмах стабілізації чи відновлення, особливо в умовах конфлікту чи кризи.

•    Підтверджене вміння аналізувати та оцінювати політики та механізми державного управління та моделі надання послуг на національному та місцевому рівнях.

•    Підтверджене вміння взаємодіяти з державними установами, місцевими адміністративними органами, НУО та міжнародними організаціями.

•    Вільне володіння українською є обов’язковим; дуже бажано робочий рівень володіння англійською мовою.Місце роботи та підпорядкування

Ця посада передбачає неповний робочий день / дистанційну роботу з виїзними місіями, робота в офісі ФПСУ в Києві (Україна) згідно з графіком, погодженим із ФПСУ. Експерт(ка) підпорядковуватиметься безпосередньо керівнику підрозділу, відповідального за досягнення результату 2, та менеджеру підкомпоненту «Державне управління».

 Інструкції щодо подання резюме:

Подавайтеся за допомогою цього посилання до 24 січня  2025 р. Для позицій, де англійська мова є обов’язковою, бажано (але не обов’язково) надсилати резюме на англійській мові.  Закликаємо подавати заявки людям з інвалідністю. Заявки розглядатимуться на постійній основі. Без запитань по телефону, будь ласка. Кімонікс зв’яжеться з фіналістами.

PFRU-2 Recruitment – Candidate Application

Summary: 

The Partnership Fund for a Resilient Ukraine (PFRU), implemented by Chemonics International, is a multi-year, multi-donor funded program managed by the UK’s Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO) and governed in collaboration with the Government of Ukraine. PFRU’s aim is to set improved conditions for the Ukrainian state, in partnership with civil society and the private sector, to lead on inclusive national recovery and revitalization in the context of Russia’s aggression. The Outcome 2 component of PFRU is focused on restoring government services in liberated areas where Russian forces had occupied territory for a period of time since the start of the 24 February 2022 full-scale invasion.

PFRU is seeking an Administrative Services and Governance Expert. The start date for the assignment is as soon as possible in January-February 2025 with desk-based work and consultations primarily in Kyiv, Ukraine.

Objective

The Governance and Services expert will focus on analyzing stabilization policies to support service delivery improvements and assessing community needs related to administrative services in war-affected regions (communities), identifying opportunities to restore and improve local governance structures and public services. The role emphasizes strengthening administrative capacity, enhancing service access, and stabilizing essential public services at national, local, and regional levels. This position involves providing actionable recommendations to address governance gaps, improving public service delivery, and fostering resilience within local administrative systems to better serve communities in need during ongoing war.

Responsibilities and Liability:

•    Reviewing government policy, analyze the current state of public administration and service delivery systems at national and local levels, evaluating their effectiveness in ensuring access to essential administrative services.

•    Conducting a gap analysis to identify deficiencies in public administration governance, service provision, and accountability, proposing actionable steps for systemic improvements.

•    Conducting a community needs assessment in targeted community related to education and other government services to identify critical gaps and unmet demands, especially in war-affected areas.

•    Supporting stabilization efforts by developing recommendations to stabilize administrative and government service delivery, addressing urgent community needs while supporting recovery and resilience goals.

•    Developing a capacity assessment to evaluate the capacity of local and regional administrative authorities to deliver core services (including education), proposing strategies to enhance their operational effectiveness and adaptability in crisis contexts.

•    Designing strategies to ensure equitable access to administrative services for vulnerable groups, including displaced persons and those with specific needs.

•    Leading consultations and data collection efforts, this can include interviews with government representatives, education professionals, and community members to understand challenges in healthcare delivery.

•    Other duties as assigned by the Outcome 2, Service Delivery LeadSpecific Deliverables:

•    Community Survey Tool: Assist in designing a survey tool to assess the state of administrative services in targeted communities, based on best practices and local needs.

•    Desk Review and Contextual Analysis: Conduct a comprehensive review of national policies and strategies related to public administration and service delivery, focusing on their effectiveness in crisis and recovery settings.

•    Stakeholder Mapping: Develop a detailed map of key stakeholders in local administration, including government bodies, NGOs, civil society organizations, and international donors.

•    Present Findings in a high-quality Report: Produce a report summarizing key findings, challenges, and actionable recommendations for improving administrative services in war-affected communities. (Report structure and length will be specified separately.) 

Required Skills and Qualifications:

•    Advanced degree in public administration, governance, public policy, or a related field.

•    Minimum of 5 years of professional experience in public sector governance, service delivery, or administrative systems analysis.

•    Experience in stabilization or recovery programs, particularly in conflict or crisis settings, is highly desirable.

•    Proven ability to analyze and assess public administration policies, governance frameworks, and service delivery models at both national and local levels.

•    Demonstrated ability to engage with government bodies, local administrative authorities, NGOs, and international organizations.

•    Fluency in Ukrainian is essential; proficiency in English is highly desirable.

Place of Assignment and Reporting

This is a part-time/remote work position with field missions, working from the PFRU office in Kyiv, Ukraine according to the PFRU agreed schedule.  The Expert will report directly to the Outcome 2 Lead, and Governance and Administration Manager.

Application Details

Apply using the following link by January 24th. For roles requiring English language skills, English language CVs are preferred (but not required). We encourage to apply people with disabilities. Applications will be considered on a rolling basis. No telephone inquiries, please. Chemonics will contact finalists.

PFRU-2 Recruitment – Candidate Application